Las formas jurídicas de las experiencias asociativas fueron tema de taller de INACOOP, DGDR e INC Imprimir E-Mail
La cooperativa agraria es la forma jurídica más habitual entre los grupos de asalariados rurales y productores familiares que acceden a la tierra del Instituto Nacional de Colonización (INC). Si bien el 48% de los emprendimientos asociativos tienen resuelta su forma jurídica, el resto está en procesos de definición. En este contexto, técnicos y autoridades del Instituto Nacional de Cooperativismo (INACOOP), la Dirección General de Desarrollo Rural del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (DGDR-MGAP) y el INC, el 24 de julio, realizaron un taller para articular la intervención en territorio.
 
La falta de información sobre formas jurídicas colectivas, la multiplicidad de trámites ante diferentes dependencias del Estado así como la ausencia de formación en el asociativismo, son algunas de las dificultades a las que se enfrentan los emprendimientos colectivos que acceden a la tierra.

El 82% de los emprendimientos asociativos en tierras del INC ingresó en los últimos diez años. Los datos que surgen de la información del Departamento de Experiencias Asociativas del INC, dan cuenta de que los 149 emprendimientos asociativos se constituyeron, principalmente, en cooperativas agrarias (34%), sociedades de fomento rural (27%) y asociaciones civiles (17%).

Los más de 2 mil productores y sus familias, que constituyen los emprendimientos asociativos, ocupan 74.422 ha, donde los principales rubros de producción son ganadería (49%), lechería (22%) y agricultura (11%).

A INACOOP, DGDR e INC "nos une el interés común de trabajar promoviendo y fortaleciendo los procesos asociativos en el medio rural cada uno desde sus competencias", aseguró el director de la DGDR, José Olascuaga.

La coordinación de acciones "es particularmente relevante en estos tiempos de restricciones presupuestales" asimismo "la imaginación, el esfuerzo y el compromiso" son adecuados para la época, destacó Olascuaga.

La definición de estás tres instituciones "es un eje pero también una concepción ideológica de cómo se realiza el trabajo en el territorio", subrayó la presidenta del INC, Jacqueline Gómez. "Nuestro objetivo es llegar a la mejora de las formas de vida en el territorio" para dar "una respuesta acorde a la demanda de la gente", expresó.

A su turno, el vicepresidente de INACOOP, Carlos Reyes, destacó la existencia de "acuerdos marcos" entre las instituciones aunque precisó que el taller ayudará a saber "cómo bajamos al territorio con herramientas concretas que nos permitan solucionar los problemas reales que tenemos".

"Nosotros estamos convencidos de que es la forma de llegar al territorio pero si no contamos con una contraparte organizada para formular propuestas que sean representativas de una zona, de una región o localidad es muy difícil concretar los objetivos que cada una de nuestras instituciones tiene", afirmó Reyes.

Integrarse, crear grupos y asociaciones permite solucionar problemas productivos y de escala de los establecimientos; y al mismo tiempo trasmitir valores para formar ciudadanía,manifestó el vicepresidente de INACOOP.

Tierra colectiva

A partir del 2005 el INC prioriza la adjudicación de tierras a grupos de asalariados rurales y productores familiares organizados. Cooperativas agrarias, sociales y de trabajo; asociaciones y sociedades civiles con objeto agrario; sociedades de fomento rural; asociaciones y sociedades agrarias; son las formas jurídicas que el INC contempla.

La distribución de la tierra en emprendimientos colectivos en la última década se extendió en 18 departamentos del país (sin contar Montevideo en todos). Según datos del Departamento de Experiencias Asociativas del INC los departamentos de Artigas, Salto, Tacuarembó y Paysandú son los que concentran más emprendimientos asociativos y hectáreas colonizadas.

En Artigas, donde se concentra el mayor números de emprendimientos asociativos (26), la producción de caña de azúcar, tras el convenio entre ALUR y el INC, impulsó la formación de cooperativas y otras formas jurídicas. En tanto; en Salto, Tacuarembó y Paysandú el impuslo estuvo dado por los grupos ganaderos.

 



 
Actualizado el ( jueves, 13 de agosto de 2015 )
 
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